Art. 31 ustawy z dnia 18 lipca 1998 r. o zmianie ustawy o powszechnym
Art. 31 ustawy z dnia 18 lipca 1998 r. o zmianie ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym oraz o zmianie niektórych ustaw stwierdza, że osobom ubezpieczonym przysługuje na zasadach określonych w ustawie świadczenie zdrowotne mające na celu m.in. ˝zapobieganie niepełnosprawności i jej ograniczeniom˝. Dlatego kasa chorych obok innych zadań ma zapewnić ubezpieczonym ˝rehabilitację leczniczą˝, ˝opiekę profilaktyczną˝ oraz ˝zaopatrzenie w lecznicze środki ortopedyczne˝.
Jednocześnie powyższe zapisy, bez szczegółowych zapisów wykonawczych, są tylko martwą literą i mogą spowodować załamanie działalności przychodni zakładowych w zakładach pracy chronionej. Poważne obawy budzą zasady wystawiania recept wg zasad dotyczących osób pracujących, wystawianie wniosków na leczenie uzdrowiskowe, kierowanie do szpitali i ambulatoriów, kierowanie na badania specjalistyczne i temu podobne, które w nowym systemie przejmą lekarze ubezpieczenia zdrowotnego. Postawi to pod znakiem zapytania sens utrzymywania przychodni.
Natomiast ustawa o rehabilitacji zawodowej, społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (z dnia 27 sierpnia 1997 r.) wraz z kolejnymi nowelizacjami precyzuje, że jednym z najważniejszych obowiązków pracodawców prowadzących zakłady pracy chronionej jest zapewnienie ˝podstawowej i specjalistycznej opieki lekarskiej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych˝.
Taka niezgodność ustawowych zapisów budzi bardzo wiele obaw pracodawców, jak i szczególnie niepełnosprawnych zatrudnionych w zakładach pracy chronionej.
Niepokojące jest, że nie została - jak na razie - wyjaśniona sprawa finansowania składek na ubezpieczenie zdrowotne osób zatrudnionych w zakładach pracy chronionej i zakładach aktywności zawodowej. Problem podjęty w interpelacji dotyczy ok. 300 tys. osób, w tym ok. 170 tys. osób niepełnosprawnych.
Jakie zatem podejmie pan minister działania, by ustawa o ubezpieczeniu zdrowotnym (z 18 lipca 1998 r.) oraz ustawa o rehabilitacji społecznej i zawodowej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (z dnia 28 sierpnia 1997 r.) nie pozostawały w sprzeczności ze sobą?
Jakie zostaną podjęte czynności rządowe, by nie nastąpiła likwidacja przychodni lekarskich w zakładach pracy chronionej w zakresie podstawowej specjalistycznej opieki lekarskiej i rehabilitacji w środowisku pracy?
Czy lekarze pracujący w poradniach zakładów pracy chronionej będą mieli prawo wystawiania recept i zwolnień lekarskich L-4 oraz czy będą mieli prawo kierowania niepełnosprawnych na badania specjalistyczne?
Prosimy o wyczerpującą odpowiedź.
Posłowie Zofia Wilczyńska,
Tadeusz Tomaszewski
i Maria Gajecka-Bożek
Warszawa, dnia 4 listopada 1998 r.